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贯彻党的十九届四中全会精神 推动中国航空研究

时间:2019-11-16 14:45  来源:  作者:admin666

党的十九届四中全会,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,体现了以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业长治久安的深谋远虑。深入学习贯彻全会精神,是建设新时代航空强国的必然要求。当前和今后一个时期,以党的十九届四中全会精神为指导,不断推动科技创新和管理变革,在建设航空工业自主创新大本营上持续发力,把学习贯彻全会精神的成果体现在推动我国航空装备创新发展的实效上,是中国航空研究院各级党组织、广大党员干部的重要政治任务。

加强党的领导 传承红色基因,始终保持正确的发展方向

建设新时代航空强国的征程之所以伟大,是因为注定充满风险挑战,不会一帆风顺。因此必须加强党的领导。

一是加强政治建设,发挥党建工作引领作用。研究院各级党组织必须旗帜鲜明讲政治,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分发挥各级党组织的领导作用,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行航空工业党组决策部署。把贯彻新发展理念、落实航空工业发展新战略、履行集团战略性、整体性、前瞻性、基础性、共用性“五性”技术创新的行动自觉和工作成效作为衡量政治建设的重要标准。以高度的政治自觉、思想自觉和领导干部的率先垂范,统一思想,凝聚合力,把全体党员干部职工的智慧和力量凝聚到建设新时代航空强国的伟大事业中来,推动研究院实现高质量发展。

二是加强思想建设,凝聚创新进取正能量。研究院分党组以理论中心组扩大学习为抓手,紧扣研究院中心任务,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行集团新时代发展战略,深入开展学习研讨和互动交流。讲授专题党课,使全院逐渐养成学习之风。真正把党的创新理论同研究院工作实际结合起来,把学习力转化为破解难题的创新力。

三是推进文化建设,提升改革发展向心力。党的十九届四中全会指出,发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。传承和弘扬研究院“对党忠诚,为国分忧,勇于创新,甘于奉献”的红色基因是建设先进文化力的重要内容。“忠诚、报国、创新、奉献”是航空报国精神的内核。推动“五性”技术创新发展,要时刻谨记许党报国这个根本。通过文化励志铸魂,化战略为行动,变行动为价值。开展抢救性文化挖掘,编撰研究院史,宣传展示研究院文化和深厚底蕴;开设“打造领先创新力”专栏,展示研究院前沿技术探索;遴选研究院优秀中青年专家,推出研究院“科技菁英”系列,深挖航空故事,切实让“忠诚奉献、逐梦蓝天”的航空报国精神在研究院生根开花。

突出统筹谋划 提升发展能力,建设国家战略科技力量

党的十九届四中全会强调,完善科技创新体制机制,强化国家战略科技力量,健全国家实验室体系,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。研究院各级党组织要把研究院的奋斗目标放到实现“两个一百年”和航空强国建设的“大蓝图”中去定位,聚焦航空强国建设“两步走”战略目标和强军首责,树立强烈的紧迫感和危机意识,强化基础研究,提升原始创新力,切实把党建工作引领力转化为改革发展推动力。

一是把舵定向,引领战略发展。研究院分党组始终坚持战略先导,贯彻探索、创新、开放、共享理念,聚焦“五性”技术研究,瞄准世界航空科技前沿,超前开展探索研究,结合自身实际,针对发展瓶颈和短板弱项,编制完成了“五性”技术三年行动计划。下一阶段,将对重点项目设立项目基金,规划行动方案路线图,配备专职总师,大力开展研究工作。同时要系统谋划“十四五”及中长期发展规划,构建领先创新力的科技发展路径,为未来20年发展谋求新质动力。

二是搭建平台,打造创新高地。要充分发挥研究院优势,积极创建国家级实验室,建设具有核心竞争力的科技力量;统筹和优化科研体系,深入推进院士工作站建设,建立产学研用多层协调的综合型研究基地;要整合和优化资源配置,集聚海内外创新人才,打造具有国际竞争力的航空科技创新平台;依托航空科学基金,推动技术研究成果在航空领域推广和应用;充分发挥研究院作为航空科技合作国家协调中心的枢纽作用,多方位支撑政府间合作,持续推进并深化与国外国家级航空研究院的交流合作;坚持走出去原则,与地方政府、高等院校、央企标杆和兄弟单位等行业内外创新资源,交流经验、寻求合作、谋求共赢。

三是优化治理,提升管理能力。研究院分党组结合科研工作特点,推动党组织领导核心作用组织化、制度化、具体化,把党的领导融入法人治理各个环节。同时,深刻认识分党组前置程序的意义和要求,既形成清晰的分党组前置研究讨论权责边界,又契合研究院法人治理的内在要求,使研究院分党组会与院长办公会等治理主体形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制,并针对实践中发久草色香蕉视频在线现的空白领域问题,不断进行制度完善和探索。

维护职工利益 激发创新活力,汇聚航空强国建设强大动能

党的十九届四中全会指出,要建立不忘初心、牢记使命的制度。研究院各级党组织要始终把广大职工对美好生活的向往作为奋斗目标,让职工群众在研究院改革创新发展中不断增强获得感、幸福感,在航空强国征程中做出更大贡献。

一是坚持严字当头,加强纪律约束。研究院分党组始终注重抓好领导班子建设和领导人员队伍建设。从严管理干部,坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度设计和执行上严起来。切实发挥好政治巡察的功能,从政治建设出发,对贯彻党中央部署、落实航空工业发展新战略、推动研究院“五性”技术创新发展不力、不讲政治不顾全大局、干部综合素养水平不高等问题,从严提出整改要求。同时,对领导干部既要从严管理,也要关心爱护,建立容错纠错机制,宽容领导干部在改革创新中的失误,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。

二是坚持群众路线,加强调查研究。制定为基层减负的行动方案,对自查自纠和监督检查发现的突出问题,逐项查找原因、剖析根源、堵塞漏洞、补齐短板。研究院分党组始终坚持把党建联系点制度作为密切联系群众的重要载体,务实开展调查研究,建立调研反馈机制,要求调研工作聚焦新战略在研究院的落地,聚焦“五性”技术发展和职工关切的问题,增大覆盖面,提高契合度,使研究院改革发展创新理念转化为职工的行动自觉。

三是坚持人本理念,激发奋斗激情。党的十九届四中全会指出,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这些思想为研究院下一步分配制度改革指明了方向。对标“集团公司自主创新的大本营,航空尖端科技发展的引领者”目标,研究院必须要把人才建设摆在更加突出的位置,厚植人力资本。要通过创办中国航空研究院研究生院实体,将现阶段分散的招生培养就业等环节集中起来,集中教育,集中课题研究,为航空工业铸就领先创新力,培育高质量人才;实施“墩苗计划”,建立优秀年轻干部成长档案,强化年轻干部的实践锻炼和跟踪培养;通过打造院士论坛、“青科讲堂”等一系列培训和学术交流平台,聚焦国家主权、安全和发展利益以及航空工业发展等重大问题、“五性”技术创新问题,促进相关专业和人才的交流融合。全力打造“站位高远、视野开阔、专业精深、能力胜任、担当作为”的青年科技领军人才队伍。

一代人有一代人的长征。中国航空研究院已走过近60年的奋斗历程,但仍需跋山涉水。我们既要满怀雄心壮志,更要脚踏实地,全面践行航空工业发展新战略,坚持创新驱动,勇于跨越鸿沟,为航空事业的未来寻找新质发展动力,为建设国家战略创新力量做出新的、更大的贡献。(作者分别为中国航空研究院院长、分党组书记)

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